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依法分类处理信访诉求十问十答
发布:幸运六合_幸运六合时时彩|官网 日期: 2019-09-10 10:20已浏览: 0来源:幸运六合_幸运六合时时彩|官网

       一问: 什么是依法分类处理信访诉求?

       答: 依法分类处理信访诉求是在诉讼与信访分离的基础上,对信访人提出的信访投诉请求,按照法律规章和部门权责清单等规定,通过信访渠道以外的法定途径解决的,导入相应法定途径依法处理;不能通过诉讼和这些法定途径解决且符合《信访条例》第十四条规定的,按《信访条例》的规定处理。

       二问: 实行依法分类处理后,信访部门干什么?

       答: 主要履行三项职责: 一是跟踪督办。按照《信访条例》等有关法规,对信访事项受理、办理情况进行跟踪提醒、督办。二是协调处理。对重大疑难复杂信访问题,提请领导或受领导指派牵头进行协调处理,督促有关地方和部门落实处理意见,促使信访投诉请求得到及时就地解决。三是协助取证。对通过司法途径和其他法定途径解决、终结的信访问题,信访人仍到各级党委政府或接访中心缠访、闹访的,配合公安机关、有权处理机关、属地党委政府调查取证,并提供相关证据线索,由政法机关依法处理。

       三问: 访诉分离与依法分类处理是什么关系?

       答: 访诉分离是把涉及民商事、行政、刑事等诉讼权利救济的信访事项从普通信访体制中分离出来,由政法机关依法按程序处理,依法纠正执法差错,依法保障合法权益,依法维护公正结论;依法分类处理是通过法定途径分类处理信访投诉请求,法定途径主要包括司法途径、仲裁复议途径、行政途径、信访途径,由信访部门依据有关规定经甄别导入相关途径办理。

       四问: 依法逐级走访与依法分类处理是什么关系?

       答: 依法逐级走访是解决信访受理层级问题,对跨越本级和上一级机关提出的信访事项,上级机关不予受理,并引导信访人向依法有权处理的机关提出,旨在进一步强化属地和责任单位工作职责;依法分类处理是解决信访受理办理途径问题,将信访投诉请求导入法律法规明文规定的途径,旨在突出依法办理。

       五问: 领导接访、联合接访与依法分类处理是什么关系?

       答: 领导接访和联合接访主要针对综合性强、涉及面广、解决难度大的信访事项,由领导或信访部门牵头、相关部门参与、联合接待上访群众,通过分析会商,把信访事项分解为若干问题,根据相关法律法规,将若干问题分别交由参与接访的有权处理机关依法分类处理。

领导或信访部门在接访中所起的作用是明确法定途径、指定办理机关、协调督办办理,领导接访或联合接访是依法分类处理的具体实践。

       六问: 群众可以以哪些法定途径向有权处理机关提出信访投诉请求?

       答: 按照我国现行法律法规和规章的规定,主要有行政调解、行政裁决、行政复议、行政确认、社会救助、技术鉴定、劳动监察、国家赔偿、仲裁、申诉控告、信息公开、行政诉讼、民事诉讼、刑事诉讼、信访等法定途径。

       七问: 各级信访部门对应当或已经通过法定途径办理的信访投诉请求如何处理?

       答: 主要通过五种方式处理: 一是对于依法应当或已经通过诉讼、仲裁、行政复议等途径办理的申诉请求类事项,应当及时出具《不予受理告知书》,告知其向有权处理机关提出。二是对于各级人大、法院、检察院职责范围内的信访事项,出具《不予受理告知书》,告知信访人直接向以上机关提出。三是对应当通过行政调解、行政裁决等法定途径解决的信访事项,分流给有权处理行政机关,按照法律规定的途径和程序依法处理。四是对于不能通过以上法定途径解决且符合《信访条例》第十四条规定的信访事项,出具《程序性受理告知书》,转有权处理行政机关办理。五是对于其他特殊信访事项,根据具体情况由信访部门协调相关行政机关依照有关法律法规和政策协商处理。

       八问: 有权处理的行政机关在推进依法分类处理信访诉求工作中应该做哪些事?

       答: 各级行政机关是依法分类处理信访诉求的责任主体,应当履行法定职责,做好以下工作。一是制定实施方案。内容包括: 明确机关内部信访工作机构与其他科室依法分类处理信访投诉请求的工作职责;根据上级拟定的信访投诉请求法定途径清单,结合本机关实际,制定具有实用性、可操作性、合法性的常见信访问题法定途径清单,并向社会公开;按照上级有关要求制定本机关受理、办理信访投诉请求的工作流程和工作制度。二是畅通法定救济渠道。对直接向本单位提出的、依法应当通过法定途径解决的信访投诉请求,应依法及时受理,启动法律程序,不能附加条件、抬高门槛。三是严格依法办事。对信访部门和上级机关分流的法定途径信访投诉请求事项,依法、公正、及时处理,在法定时限内给予答复。四是推动依法终结。对已经通过法定途径处理的信访投诉请求,当事人对处理结果不服的,引导群众通过法定程序提出申诉、起诉;已经走完法律程序,当事人仍坚持信访的,要接谈劝导、耐心劝返,积极配合地方党委政府及基层组织,做好法律释明和思想疏导工作,促使信访人息诉罢访。

       九问: 怎么保证依法分类处理后信访事项有人接、有人办、有结果?

       答: 一是明确责任。在行政机关内部,应明确责任科室,配备工作力量,建立相关工作制度,确保法定职责必须为。二是强化协同。行政机关之间,由同级党委政府信访部门牵头,制定引导、分流、接收、反馈、公开等工作流程和工作制度,用文件的形式固化下来,监督执行。三是严肃问责。对于不作为、慢作为、乱作为的行为,严格按照《湖北省信访工作责任制实施细则》和《孝感市信访工作责任追究暂行办法》等规定追究责任。

       十问: 群众不听从引导、不走信访以外的法定途径怎么办?

       答: 一是耐心细致地向来访群众做好宣传解释、教育疏导工作,不能因言行不当而激化矛盾;二是依法依规做好告知、分流、移交等工作,程序上不能有纰漏;三是对按规定应依照法定途径分类处理的信访事项,职能部门应按照要求出具相应法定文书,引导信访人依法获得合理合法的结果。


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